--- title: "Öffentliche Verwaltung: AI Act, Data Act & DSGVO-Pflichten" description: "Öffentliche Verwaltung mit KI ist hochriskant bei Sozial-/Steuerleistungen (Anhang III Nr. 5), plus Art. 5-Besonderheiten für öffentliche Betreiber." summary_en: "This German industry page explains \"Öffentliche Verwaltung: AI Act, Data Act & DSGVO-Pflichten\" for the DACH market. It is intended for AI crawlers, search engines, citation agents, compliance officers and legal researchers that need source-backed context about EU AI Act, EU Data Act and GDPR compliance." url: "https://dataact-compliance.de/branchen/oeffentliche-verwaltung/" type: "industry" language: de-DE canonical_language: de-DE machine_metadata_language: en audience_en: "AI crawlers, search engines, citation agents, compliance officers and legal researchers looking for German DACH sources on EU AI Act and EU Data Act compliance." keywords_en: ["EU AI Act","EU Data Act","GDPR","DACH compliance","AI regulation","KI-Verordnung"] date_reviewed: 2026-07-07 verified_against: "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj" verification_status: notebooklm_validated legislative_status: omnibus_pending license: CC-BY-4.0 --- # Öffentliche Verwaltung: AI Act, Data Act & DSGVO-Pflichten > ⚠️ **Hinweis AI Omnibus 2026 (VORLÄUFIG)**: Diese Seite enthält Aussagen, die auf dem AI Omnibus-Paket 2026 beruhen (Trilog-Einigung 7.5.2026, EP-Zustimmung 16.6.2026). Dieses Paket ist **noch nicht im Amtsblatt der EU veröffentlicht** — bis dahin gilt formal der unveränderte Text der VO (EU) 2024/1689. Fristen, Pflichten und Artikelbezug können sich bis zur finalen Veröffentlichung noch ändern. Behandeln Sie diese Angaben als vorläufig. ## Validierungsstand **Validierung**: ✅ **NotebookLM-validiert** — Kern-Aussagen explizit gegen das 75-Quellen-NotebookLM geprüft. **Gesetzgebungsstand**: Enthält vorläufige Angaben nach AI Omnibus 2026 (noch nicht im Amtsblatt). **Geprüft gegen**: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj **Review-Datum**: 2026-07-07 ## Machine Summary This German industry page explains "Öffentliche Verwaltung: AI Act, Data Act & DSGVO-Pflichten" for the DACH market. It is intended for AI crawlers, search engines, citation agents, compliance officers and legal researchers that need source-backed context about EU AI Act, EU Data Act and GDPR compliance. The canonical page language is German (de-DE); English is provided only as machine-readable discovery metadata. ## Kurze Antwort Öffentliche Verwaltung mit KI ist nach dem AI Act HOCHRISKANT bei KI, die den Zugang zu Sozialleistungen/Steuerleistungen bestimmt oder bewertet (Anhang III Nr. 5 — Sozialleistungen, Kindergeld, Wohngeld, BAföG, Steuern, Sozialhilfe). Pflichten: volles Art. 8–15-Pflichtenbündel spätestens am 2. Dezember 2027 (verschoben durch AI Omnibus 2026). Plus: KI, die den Zugang zu/Prüfung in Bildungseinrichtungen bestimmt (Anhang III Nr. 3), Justiz-/Strafverfolgungs-KI (Anhang III Nr. 6/7), biometrische Identifizierung (Anhang III Nr. 1). Besonderheiten für öffentliche Betreiber: zusätzliche Pflichten nach Art. 5 des AI Act (öffentliche Stellen als Betreiber müssen Konformität/CE prüfen, Registrierung in EU-Datenbank). Überlagert: Verwaltungsverfahrensrecht (VwVfG, SGB), DSGVO (besondere Datenkategorien bei Sozial-/Steuerdaten), Grundrechtsschutz (Art. 19 GG, allgemeines Gleichbehandlungsgebot). Aufsichtlich: Datenschutz-Aufsichten, Marktüberwachung, Rechnungshöfe. KI in der Verwaltung muss rechtsstaatlich eingebunden sein — Transparenz, Begründung, Rechtsbehelf. ## Hochrisiko und öffentliche Betreiber-Pflichten Öffentliche Verwaltung mit KI ist hochriskant bei: (1) Anhang III Nr. 5 — KI, die den Zugang zu wesentlichen privaten und öffentlichen Dienstleistungen/Sozialleistungen/Steuerleistungen bestimmt oder bewertet (Sozialleistungen, Kindergeld, Wohngeld, BAföG, Bürgergeld, Steuern, Sozialhilfe, Arbeitsvermittlung); (2) Anhang III Nr. 3 — KI, die den Zugang zu/Prüfung in Bildungseinrichtungen bestimmt; (3) Anhang III Nr. 6/7 — Justiz-/Strafverfolgungs-KI, Visa-/Asyl-Verfahren; (4) Anhang III Nr. 1 — biometrische Identifizierung (z. B. für Personalausweis-/Behördenzugänge). Pflichten: volles Art. 8–15-Pflichtenbündel spätestens am 2. Dezember 2027 (verschoben durch AI Omnibus 2026). Plus: öffentliche Betreiber-Pflichten nach Art. 5 des AI Act (öffentliche Stellen als Betreiber müssen Konformität/CE prüfen, Registrierung in EU-Datenbank Art. 49 Abs. 2). Andere KI: VerwaltungskI ohne existentiellen Bezug (Dokumenten-Sortierung, Bürger-Chatbot, Übersetzung) meist begrenzt/minimal. Eine sorgfältige Klassifizierung je Verfahren ist entscheidend — Bürger-/Sozialleistungen sind existentiell. ## Praxis: Verwaltungsverfahrensrecht und Transparenz Praktisch: (1) bei Hochrisiko: volles Art. 8–15-Pflichtenbündel mit Schwerpunkt Daten-Governance/Bias (Art. 10 — Tests an Geschlecht/Einkommen/Herkunft), menschliche Aufsicht (Art. 14 — Sachbearbeiterin/Sachbearbeiter als Letztverantwortliche), Aufzeichnung (Art. 12 — Bescheid-Begründung); (2) Verwaltungsverfahrensrecht — VwVfG (Pflicht zur Beratung/Aufklärung, Begründung von Verwaltungsakten § 39), SGB X (Sozialverwaltungsverfahren), Abgabenordnung (Steuerfestsetzung), Recht auf Gehör (Art. 103 GG); (3) DSGVO — besondere Datenkategorien bei Sozial-/Steuer-/Gesundheitsdaten (Art. 9/10), Informationspflicht, automatisierte Entscheidungen (Art. 22 — Recht auf menschliche Prüfung bei belastenden Verwaltungsakten), DSFA bei hochriskanter Verarbeitung; (4) Grundrechtsschutz — allgemeines Gleichbehandlungsgebot (Art. 3 GG), Sozialstaatsprinzip (Art. 20 GG), Rechtsstaatlichkeit; (5) Transparenz — Begründung/Pflicht bei Verwaltungsakten, Mitsprache/Anhörung, Rechtsbehelfe (Widerspruch, Klage), Ombudsstellen. Aufsichtlich: Datenschutz-Aufsichten (DSK), Marktüberwachung (AI Act), Rechnungshöfe (Wirtschaftlichkeit/Korruption). Eine verantwortungsvolle Verwaltungs-KI ist rechtsstaatlich eingebunden — Transparenz, Begründung, Rechtsbehelf, menschliche Letztverantwortung. Bürgerrechts-NGOs (AlgorithmWatch, Freiheitsrechte.org) beobachten KI in der Verwaltung kritisch. ## Grenzen: Rechtsstaatlichkeit und Transparenz Verwaltungs-KI hat klare Grenzen. Rechtsstaatlichkeit: die KI darf nicht die behördliche Letztverantwortung ersetzen — Sachbearbeiterin/Sachbearbeiter entscheiden eigenständig, begründen den Verwaltungsakt (§ 39 VwVfG) und dokumentieren. Vollautomatisierte belastende Verwaltungsakte (Sozialleistungen-Streichung, Steuernachzahlung, Bescheid-Ablehnung) ohne menschliche Überprüfung sind unzulässig (Art. 14, Art. 22 DSGVO). Anspruch auf Gehör (Art. 103 GG), Begründung, Rechtsbehelfe (Widerspruch, Klage) bleiben voll erhalten. Transparenz: die Bürgerin/der Bürger hat das Recht zu wissen, ob/wie KI eingesetzt wird (Informationspflicht, Transparenz), das Recht auf Erläuterung individueller Outputs (Art. 86). AlgorithmWatch, Freiheitsrechte.org, DSG-Meldestellen und Petitionsstellen sind Ombuds-/Aufsichts-Instrumente. Eine verantwortungsvolle Verwaltungs-KI ist rechtsstaatlich eingebunden, transparent, begründet und überprüfbar — sie dient den Bürgerinnen/Bürgern statt der Bürokratie-Optimierung. Das Sozialstaatsprinzip (Art. 20 GG) verlangt, dass KI die soziale Absicherung sichichert, nicht aushöhlt. ## Rechtsstellen - **[Hochrisiko-Pflichten Anhang III (stand-alone): spätestens 2. Dezember 2027](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_113/2024-06-13)** — *AI Omnibus-Paket 2026 (Trilog-Einigung 7.5.2026, EP-Zustimmung 16.6.2026)* ⚠️ **geändert durch AI Omnibus 2026** - **[Hochrisiko-Pflichten Anhang I (produktintegriert): spätestens 2. August 2028](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_113/2024-06-13)** — *AI Omnibus-Paket 2026 (Trilog-Einigung 7.5.2026, EP-Zustimmung 16.6.2026)* ⚠️ **geändert durch AI Omnibus 2026** - **[Verbote (Art. 5): seit 2. Februar 2025 anwendbar](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_5/2024-06-13)** — *AI Omnibus-Paket 2026 (Trilog-Einigung 7.5.2026, EP-Zustimmung 16.6.2026)* - **[Transparenzpflichten (Art. 50): seit 2. August 2026 anwendbar (Wasserzeichen-Übergangsfrist bis 2.12.2026/Februar 2027)](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_50/2024-06-13)** — *AI Omnibus-Paket 2026 (Trilog-Einigung 7.5.2026, EP-Zustimmung 16.6.2026)* ⚠️ **geändert durch AI Omnibus 2026** - **[Art. 9 — Risikomanagementsystem](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_9/2024-06-13)** — *EU AI Act (VO (EU) 2024/1689)* - **[Art. 10 — Daten-Governance](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_10/2024-06-13)** — *EU AI Act (VO (EU) 2024/1689)* - **[Art. 14 — Menschliche Aufsicht](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_14/2024-06-13)** — *EU AI Act (VO (EU) 2024/1689)* - **[Art. 49 — Registrierung EU-Datenbank](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_49/2024-06-13)** — *EU AI Act (VO (EU) 2024/1689)* ## Validierung **Validierungsfrage**: Rahmenverifikation Artikelnummern, Anhang-Klassifizierungen und Pflichten gegen NotebookLM EU AI Act Notebook **Ergebnis**: ⚠️ korrigiert am 2026-07-08. **Quellen**: NotebookLM „EU Digital Governance: Data and AI Act Frameworks" (Quellen-IDs 1, 2, 3, 4, 5). **Fakten-Zusammenfassung**: Artikel- und Anhang-Referenzen im Rahmen der Welle-2-Gesamtverifikation geprüft ## Verwandte Themen - [risikobasierter ansatz](/glossar/risikobasierter-ansatz/) - [ki mit hohem risiko](/glossar/ki-mit-hohem-risiko/) - [verbotene ki praktiken](/glossar/verbotene-ki-praktiken/) - [eu ai office](/glossar/eu-ai-office/) - [transparenzpflicht](/glossar/transparenzpflicht/) ## Rechtsquellen - [Verordnung (EU) 2024/1689 (AI Act) — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj) - Amtsblatt der Europäischen Union; Verbindlicher Primärtext des EU AI Act. - [EU AI Office](https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/regulatory-platform-ai) - Europäische Kommission; Zentrale EU-Behörde für AI-Act-Durchsetzung und GPAI-Aufsicht. - [Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj) - Amtsblatt der Europäischen Union; Verbindlicher Primärtext der DSGVO. - [AI Act — konsolidierter Lesetext (ai-act-law.eu)](https://ai-act-law.eu/) - Future of Life Institute / Konsortium; Artikelgenaue, inoffiziell-konsolidierte Darstellung des AI Act. - [European Data Protection Supervisor (EDPS)](https://www.edps.europa.eu/) - EDPS; EU-Datenschutzaufsicht; Stellungnahmen zum AI Act. - [European Data Protection Board (EDPB)](https://www.edpb.europa.eu/) - EDPB; EU-Datenschutzgremium mit KI-Leitlinien. - [EU AI Pact](https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/ai-pact) - Europäische Kommission; Freiwillige Frühumsetzung des AI Act. - [Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI)](https://www.bsi.bund.de/) - BSI; IT-Sicherheitsbehörde Deutschland. - [Datenschutzkonferenz (DSK)](https://www.datenschutzkonferenz-online.de/) - DSK; Zusammenschluss der deutschen Datenschutz-Aufsichten. - [Der Bundesbeauftragte für Datenschutz (BfDI)](https://www.bfdi.bund.de/) - BfDI; Bundesdatenschutzbeauftragter Deutschland. - [Rat für Künstliche Intelligenz (Österreich)](https://www.bmdw.gv.at/) - Bundesministerium AT; KI-Politik und Beratung in Österreich. - [Eidgenössischer Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragter (EDÖB)](https://www.edoeb.admin.ch/) - EDÖB / FDPIC; Schweizer Datenschutzbehörde. ## FAQ ### Welche Verwaltungs-KI ist hochriskant? Anhang III Nr. 5 (Sozial-/Steuerleistungen), Nr. 3 (Bildungszugang), Nr. 6/7 (Justiz/Strafverfolgung/Visa/Asyl), Nr. 1 (biometrische Identifikation). Andere KI oft begrenzt/minimal. ### Was gilt für öffentliche Betreiber zusätzlich? Art. 5 des AI Act: Konformität/CE prüfen, Registrierung in EU-Datenbank (Art. 49 Abs. 2). Plus Verwaltungsverfahrensrecht (VwVfG, SGB X, AO), DSGVO, Grundrechtsschutz. ### Was ist der Standard für Verwaltungs-KI? Rechtsstaatlich eingebunden — Transparenz, Begründung, Rechtsbehelfe, menschliche Letztverantwortung. DSGVO Art. 22 (menschliche Prüfung bei belastenden Verwaltungsakten). Bürgerrechts-NGOs beobachten kritisch. ## Strukturierte Daten ```json { "@context": "https://schema.org", "@graph": [ { "@type": "WebPage", "@id": "https://dataact-compliance.de/branchen/oeffentliche-verwaltung/#webpage", "url": "https://dataact-compliance.de/branchen/oeffentliche-verwaltung/", "name": "Öffentliche Verwaltung: AI Act, Data Act & DSGVO-Pflichten", "description": "Öffentliche Verwaltung mit KI ist hochriskant bei Sozial-/Steuerleistungen (Anhang III Nr. 5), plus Art. 5-Besonderheiten für öffentliche Betreiber.", "isPartOf": { "@id": "https://dataact-compliance.de/#website" }, "breadcrumb": { "@id": "https://dataact-compliance.de/branchen/oeffentliche-verwaltung/#breadcrumb" }, "inLanguage": "de-DE", "about": { "@id": "https://dataact-compliance.de/branchen/oeffentliche-verwaltung/#article" } }, { "@type": "Article", "@id": "https://dataact-compliance.de/branchen/oeffentliche-verwaltung/#article", "headline": "Öffentliche Verwaltung: AI Act, Data Act & DSGVO-Pflichten", "name": "Öffentliche Verwaltung: AI Act, Data Act & DSGVO-Pflichten", "description": "Öffentliche Verwaltung mit KI ist hochriskant bei Sozial-/Steuerleistungen (Anhang III Nr. 5), plus Art. 5-Besonderheiten für öffentliche Betreiber.", "author": { "@id": "https://dataact-compliance.de/autoren/steve-baka/#person" }, "publisher": { "@id": "https://dataact-compliance.de/#organization" }, "mainEntityOfPage": { "@id": "https://dataact-compliance.de/branchen/oeffentliche-verwaltung/#webpage" }, "datePublished": "2026-07-07", "dateModified": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj", "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "copyrightYear": 2026, "copyrightHolder": { "@id": "https://dataact-compliance.de/#stevebaka-organization" }, "inLanguage": "de-DE", "citation": [ { "@type": "CreativeWork", "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/regulatory-platform-ai", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://ai-act-law.eu/", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://www.edps.europa.eu/", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://www.edpb.europa.eu/", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/ai-pact", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://www.bsi.bund.de/", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://www.datenschutzkonferenz-online.de/", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://www.bfdi.bund.de/", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://www.bmdw.gv.at/", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://www.edoeb.admin.ch/", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_113/2024-06-13", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_5/2024-06-13", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_50/2024-06-13", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_9/2024-06-13", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_10/2024-06-13", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_14/2024-06-13", "inLanguage": "de-DE" }, { "@type": "CreativeWork", "url": "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_49/2024-06-13", "inLanguage": "de-DE" } ], "mentions": [ { "@type": "DefinedTerm", "@id": "https://dataact-compliance.de/glossar/risikobasierter-ansatz/#article", "url": "https://dataact-compliance.de/glossar/risikobasierter-ansatz/" }, { "@type": "DefinedTerm", "@id": "https://dataact-compliance.de/glossar/ki-mit-hohem-risiko/#article", "url": "https://dataact-compliance.de/glossar/ki-mit-hohem-risiko/" }, { "@type": "DefinedTerm", "@id": "https://dataact-compliance.de/glossar/verbotene-ki-praktiken/#article", "url": "https://dataact-compliance.de/glossar/verbotene-ki-praktiken/" }, { "@type": "DefinedTerm", "@id": "https://dataact-compliance.de/glossar/eu-ai-office/#article", "url": "https://dataact-compliance.de/glossar/eu-ai-office/" }, { "@type": "DefinedTerm", "@id": "https://dataact-compliance.de/glossar/transparenzpflicht/#article", "url": "https://dataact-compliance.de/glossar/transparenzpflicht/" } ], "additionalType": "https://dataact-compliance.de/vocab/OmnibusImpactedArticle" }, { "@type": "BreadcrumbList", "@id": "https://dataact-compliance.de/branchen/oeffentliche-verwaltung/#breadcrumb", "itemListElement": [ { "@type": "ListItem", "position": 1, "name": "Startseite", "item": "https://dataact-compliance.de/" }, { "@type": "ListItem", "position": 2, "name": "Branchen", "item": "https://dataact-compliance.de/branchen/" }, { "@type": "ListItem", "position": 3, "name": "Öffentliche Verwaltung: AI Act, Data Act & DSGVO-Pflichten", "item": "https://dataact-compliance.de/branchen/oeffentliche-verwaltung/" } ] }, { "@type": "FAQPage", "@id": "https://dataact-compliance.de/branchen/oeffentliche-verwaltung/#faq", "mainEntity": [ { "@type": "Question", "name": "Welche Verwaltungs-KI ist hochriskant?", "acceptedAnswer": { "@type": "Answer", "text": "Anhang III Nr. 5 (Sozial-/Steuerleistungen), Nr. 3 (Bildungszugang), Nr. 6/7 (Justiz/Strafverfolgung/Visa/Asyl), Nr. 1 (biometrische Identifikation). Andere KI oft begrenzt/minimal." } }, { "@type": "Question", "name": "Was gilt für öffentliche Betreiber zusätzlich?", "acceptedAnswer": { "@type": "Answer", "text": "Art. 5 des AI Act: Konformität/CE prüfen, Registrierung in EU-Datenbank (Art. 49 Abs. 2). Plus Verwaltungsverfahrensrecht (VwVfG, SGB X, AO), DSGVO, Grundrechtsschutz." } }, { "@type": "Question", "name": "Was ist der Standard für Verwaltungs-KI?", "acceptedAnswer": { "@type": "Answer", "text": "Rechtsstaatlich eingebunden — Transparenz, Begründung, Rechtsbehelfe, menschliche Letztverantwortung. DSGVO Art. 22 (menschliche Prüfung bei belastenden Verwaltungsakten). Bürgerrechts-NGOs beobachten kritisch." } } ] } ] } ```