--- title: "Individuelle Kriminalitätsprognose (Predictive Policing für Personen): Risikoklasse und Pflichten im EU-KI-Recht" description: "Predictive Policing, das das Risiko individueller Straffälligkeit allein aus Profiling vorhersagt, ist nach Art. 5 Abs. 1 lit. d AI Act verboten." summary_en: "This German use_case page explains \"Individuelle Kriminalitätsprognose (Predictive Policing für Personen): Risikoklasse und Pflichten im EU-KI-Recht\" for the DACH market. It is intended for AI crawlers, search engines, citation agents, compliance officers and legal researchers that need source-backed context about EU AI Act, EU Data Act and GDPR compliance." url: "https://dataact-compliance.de/anwendungsbereiche/individuelle-kriminalitaetsprognose-predictive-policing-fuer-personen/" type: "use_case" language: de-DE canonical_language: de-DE machine_metadata_language: en audience_en: "AI crawlers, search engines, citation agents, compliance officers and legal researchers looking for German DACH sources on EU AI Act and EU Data Act compliance." keywords_en: ["EU AI Act","EU Data Act","GDPR","DACH compliance","AI regulation","KI-Verordnung"] date_reviewed: 2026-07-07 verified_against: "https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj" verification_status: notebooklm_validated legislative_status: in_force license: CC-BY-4.0 --- # Individuelle Kriminalitätsprognose (Predictive Policing für Personen): Risikoklasse und Pflichten im EU-KI-Recht ## Validierungsstand **Validierung**: ✅ **NotebookLM-validiert** — Kern-Aussagen explizit gegen das 75-Quellen-NotebookLM geprüft. **Gesetzgebungsstand**: Geltendes Recht (im Amtsblatt verbindlich). **Geprüft gegen**: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj **Review-Datum**: 2026-07-07 ## Machine Summary This German use_case page explains "Individuelle Kriminalitätsprognose (Predictive Policing für Personen): Risikoklasse und Pflichten im EU-KI-Recht" for the DACH market. It is intended for AI crawlers, search engines, citation agents, compliance officers and legal researchers that need source-backed context about EU AI Act, EU Data Act and GDPR compliance. The canonical page language is German (de-DE); English is provided only as machine-readable discovery metadata. ## Kurze Antwort KI-Systeme, die das Risiko vorhersagen, dass eine bestimmte natürliche Person eine Straftat begehen wird — ausschließlich auf der Grundlage des Profilings oder der Bewertung von Persönlichkeitsmerkmalen — sind nach Art. 5 Abs. 1 lit. d AI Act VERBOTEN (seit 2. Februar 2025). Der Tatbestand erfasst die personenbezogene Vorhersage allein aus Profil/Charakter, nicht jedoch risikobasierte Bewertungen auf Basis verifizierter Fakten (Vorstrafen, konkretes Verhalten) oder die Vorhersage von Orten/Zeiten (Anhang III Nr. 6, hochriskant). Höchste Sanktion: bis 35 Mio. EUR / 7 % Umsatz (Art. 99 Abs. 3). Überlagert: Unschuldsvermutung (Art. 6 EMRK), Gleichheitssatz, nationales Polizeirecht. Eine saubere Verfahrensauslegung (Personenprognose vs. Orte/Zeiten + Fakten) ist der entscheidende Schutz vor dem Verbot. ## Der Verbotstatbestand Art. 5 Abs. 1 lit. d verbietet KI zur Vorhersage des Risikos, dass eine natürliche Person eine Straftat begeht, ausschließlich auf der Grundlage des Profilings oder der Bewertung von Persönlichkeitsmerkmalen. Tatbestandsmerkmale: (1) Vorhersage eines individuellen Straftatrisikos, (2) ausschließlich aus Profiling/Persönlichkeit (nicht aus objektiven, verifizierten Fakten). Der Tatbestand schützt vor diskriminierenden, unkontrollierbaren Persönlichkeits-Profilen im Strafrecht und der Unschuldsvermutung. Verbot seit dem 2. Februar 2025, höchste Sanktion (Art. 99 Abs. 3): bis 35 Mio. EUR / 7 % Umsatz. ## Abgrenzung zu zulässiger Strafverfolgungs-KI Scharf abzugrenzen: (1) Predictive Policing für Orte und Zeitpunkte (Hotspot-Analytics) ist hochriskant (Anhang III Nr. 6), nicht verboten. (2) Risikobewertungen auf Basis verifizierter Fakten (Vorstrafenregister, konkretes Verdachtsverhalten, aktenmäßige Befunde) sind hochriskant, nicht verboten. (3) Bewertung von Beweismitteln (Anhang III Nr. 6) ist hochriskant. Verboten bleibt die Vorhersage, dass eine Person straffällig wird — allein aus Profil/Persönlichkeit. Die Grenze wird überschritten, wenn ein Ort-Modell implizit zu einer Personenprognose wird (z. B. alle Anwesenden in Hotspots als „riskant" markiert). Konservative Auslegung empfohlen. ## Überlagerung durch Grund- und Menschenrechte Überlagert wird das Verbot durch Grund- und Menschenrechte: Unschuldsvermutung (Art. 6 Abs. 2 EMRK, Art. 48 GRCh) — keine Vorverurteilung; Recht auf ein faires Verfahren (Art. 6 EMRK); Gleichheitssatz (Art. 3 Abs. 1 GG, Art. 20 GRCh) — keine ethnische/soziale Diskriminierung; nationales Polizeirecht (in DE: Polizeirecht der Länder, Eingriffsvoraussetzungen). Eine AI-Act-konforme risikobasierte KI kann am Verfassungsrecht scheitern. Aufsichtlich wirken Marktüberwachungsbehörden, das AI Office (Art. 75), Datenschutz-Aufsichten, und der parlamentarische Prüfausschuss bei geheimdienstlichen Maßnahmen. Transparenz und demokratische Kontrolle sind Legitimitätsvoraussetzungen polizeilicher KI. ## Rechtsstellen - **[Hochrisiko-Pflichten Anhang III (stand-alone): spätestens 2. Dezember 2027](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_113/2024-06-13)** — *AI Omnibus-Paket 2026 (Trilog-Einigung 7.5.2026, EP-Zustimmung 16.6.2026)* ⚠️ **geändert durch AI Omnibus 2026** - **[Hochrisiko-Pflichten Anhang I (produktintegriert): spätestens 2. August 2028](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_113/2024-06-13)** — *AI Omnibus-Paket 2026 (Trilog-Einigung 7.5.2026, EP-Zustimmung 16.6.2026)* ⚠️ **geändert durch AI Omnibus 2026** - **[Verbote (Art. 5): seit 2. Februar 2025 anwendbar](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_5/2024-06-13)** — *AI Omnibus-Paket 2026 (Trilog-Einigung 7.5.2026, EP-Zustimmung 16.6.2026)* - **[Transparenzpflichten (Art. 50): seit 2. August 2026 anwendbar (Wasserzeichen-Übergangsfrist bis 2.12.2026/Februar 2027)](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_50/2024-06-13)** — *AI Omnibus-Paket 2026 (Trilog-Einigung 7.5.2026, EP-Zustimmung 16.6.2026)* ⚠️ **geändert durch AI Omnibus 2026** - **[Art. 99 Abs. 3 — Verbote: bis 35 Mio. EUR oder 7 %](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_99/2024-06-13)** — *EU AI Act (VO (EU) 2024/1689)* - **[Art. 9 — Risikomanagementsystem](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_9/2024-06-13)** — *EU AI Act (VO (EU) 2024/1689)* - **[Art. 48 — CE-Kennzeichnung](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_48/2024-06-13)** — *EU AI Act (VO (EU) 2024/1689)* - **[Art. 5 Abs. 1 lit. d — Prädiktive Kriminalitätsprognose allein aus Profiling](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/art_5/2024-06-13)** — *EU AI Act (VO (EU) 2024/1689)* ## Validierung **Validierungsfrage**: Klassifizierungs- und Artikelnummern-Verifikation Use-Cases Welle 2 gegen NotebookLM EU AI Act Notebook **Ergebnis**: ⚠️ korrigiert am 2026-07-08. **Quellen**: NotebookLM „EU Digital Governance: Data and AI Act Frameworks" (Quellen-IDs 1, 2, 3, 4, 5). **Fakten-Zusammenfassung**: Risikoklassifizierung (verboten/hochriskant/begrenzt/minimal) und Anhang III/Art 5 Zuordnungen verifiziert ## Verwandte Themen - [verbotene ki praktiken](/glossar/verbotene-ki-praktiken/) ## Rechtsquellen - [Verordnung (EU) 2024/1689 (AI Act) — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj) - Amtsblatt der Europäischen Union; Verbindlicher Primärtext des EU AI Act (konsolidierte Fassung). - [EU AI Office](https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/regulatory-platform-ai) - Europäische Kommission; Zentrale EU-Behörde für AI-Act-Durchsetzung, GPAI-Aufsicht und Leitlinien. - [Verordnung (EU) 2023/2854 (Data Act) — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/2854/oj) - Amtsblatt der Europäischen Union; Verbindlicher Primärtext des EU Data Act zur Datenweitergabe an verbundenen Produkten. - [Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj) - Amtsblatt der Europäischen Union; Verbindlicher Primärtext der DSGVO; maßgeblich für KI-Verarbeitung personenbezogener Daten. - [AI Act — konsolidierter Lesetext (ai-act-law.eu)](https://ai-act-law.eu/) - Future of Life Institute / Konsortium; Breit genutzte inoffiziell-konsolidierte, artikelgenaue Darstellung des AI Act. - [European Data Protection Supervisor (EDPS)](https://www.edps.europa.eu/) - EDPS; EU-Datenschutzaufsicht; Stellungnahmen zum AI Act und Schnittstelle KI/Datenschutz. - [European Data Protection Board (EDPB)](https://www.edpb.europa.eu/) - EDPB; Gremium der EU-Datenschutzbehörden mit Leitlinien zur KI-Verarbeitung. - [EU AI Pact](https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/ai-pact) - Europäische Kommission; Freiwillige Frühumsetzung des AI Act; Indikator für Markterwartungen. - [Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI)](https://www.bsi.bund.de/) - BSI; IT-Sicherheitsbehörde Deutschland; relevant für Cybersecurity-Pflichten des AI Act und CRA/NIS2. - [Datenschutzkonferenz (DSK)](https://www.datenschutzkonferenz-online.de/) - DSK; Zusammenschluss der deutschen Aufsichtsbehörden; Orientierungshilfen auch zu KI. - [Der Bundesbeauftragte für Datenschutz (BfDI)](https://www.bfdi.bund.de/) - BfDI; Bundesweiter Datenschutzbeauftragter Deutschland. - [Rat für Künstliche Intelligenz (Österreich)](https://www.bmdw.gv.at/) - Bundesministerium AT; Beratendes Gremium und Ministerium für KI-Politik in Österreich. - [Eidgenössischer Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragter (EDÖB)](https://www.edoeb.admin.ch/) - EDÖB / FDPIC; Schweizer Datenschutzbehörde; Bezug zu EU-KI-Recht für die Schweiz. - [Cyber Resilience Act (VO (EU) 2024/2847) — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/2847/oj) - Amtsblatt der Europäischen Union; Schnittstellen-Rechtsakt zur Cybersicherheit von Produkten mit digitalen Elementen (KI-relevant). - [Richtlinie (EU) 2022/2555 (NIS2) — EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2022/2555/oj) - Amtsblatt der Europäischen Union; Schnittstellen-Rechtsakt zu IT-Sicherheitsanforderungen für kritische Sektoren. ## FAQ ### Ist personenbezogenes Predictive Policing verboten? Ja, wenn das Risiko einer Person allein aus Profiling/Persönlichkeit vorhergesagt wird (Art. 5 Abs. 1 lit. d, seit 2. Feb. 2025). Höchste Sanktion bis 35 Mio. EUR / 7 % Umsatz. ### Was ist erlaubt? Orte-/Zeit-Prognosen (Anhang III Nr. 6, hochriskant) und Risikobewertungen auf Basis verifizierter Fakten (Vorstrafen, konkretes Verhalten). Nicht die reine Persönlichkeits-Prognose. ### Greifen Grundrechte zusätzlich? Ja, überlagernd: Unschuldsvermutung (Art. 6 EMRK), Gleichheitssatz, nationales Polizeirecht. Eine AI-Act-konforme KI kann verfassungsrechtlich unzulässig sein. ## Strukturierte Daten ```json { "@context": "https://schema.org", "@graph": [ { "@type": "WebPage", "@id": "https://dataact-compliance.de/anwendungsbereiche/individuelle-kriminalitaetsprognose-predictive-policing-fuer-personen/#webpage", "url": "https://dataact-compliance.de/anwendungsbereiche/individuelle-kriminalitaetsprognose-predictive-policing-fuer-personen/", "name": "Individuelle Kriminalitätsprognose (Predictive Policing für Personen): Risikoklasse und Pflichten im EU-KI-Recht", "description": "Predictive Policing, das das Risiko individueller Straffälligkeit allein aus Profiling vorhersagt, ist nach Art. 5 Abs. 1 lit. d AI Act verboten.", "isPartOf": { "@id": "https://dataact-compliance.de/#website" }, "breadcrumb": { "@id": "https://dataact-compliance.de/anwendungsbereiche/individuelle-kriminalitaetsprognose-predictive-policing-fuer-personen/#breadcrumb" }, "inLanguage": "de-DE", "about": { "@id": 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